Малое предпринимательство в Казахстане: торговля между светом и тенью

Казахстан, огромная и разнообразная страна в Центральной Азии, стал свидетелем значительных экономических преобразований с момента обретения независимости в 1991 году. Одним из ключевых факторов этих преобразований стало появление и рост малых и средних предприятий (МСП). В этой статье я погружаюсь в мир малого предпринимательства в Казахстане, проливая свет на его вклад в экономику, его проблемы и сложный танец между формальным и неформальным секторами.

Ситуация с МСП в Казахстане

Малые и средние предприятия, МСП, стали источником жизненной силы экономики Казахстана. Уличные торговцы, челноки (т.н. челноки) и импровизированные блошиные рынки хаотичных и суровых девяностых постепенно трансформировались в мелких предпринимателей, торговцев, вовлеченных в международные сделки и сети, и претендовали на свои торговые площади на базарах и в торговых центрах по всей стране. Сегодня эти предприятия играют ключевую роль в создании рабочих мест, стимулировании инноваций и внесении вклада в валовой внутренний продукт (ВВП) страны. Согласно самым последним данным, за последнее десятилетие в Казахстане наблюдался последовательный рост числа действующих МСП, и сейчас их число превышает 1,8 миллиона. Одна только эта цифра указывает на значение малого предпринимательства в экономической структуре страны.

Малый и средний бизнес Казахстана также служит жизненно важным источником занятости. Более 40% всего занятого населения страны получают средства к существованию от малого и среднего бизнеса. Эта статистика демонстрирует, как МСП стали играть важную роль в обеспечении рабочих мест и средств к существованию миллионам граждан Казахстана. Что касается экономического вклада, МСП оказывают существенное влияние на ВВП Казахстана. В 2022 году эти предприятия в совокупности обеспечили 36,5% ВВП страны. Несмотря на трудности, с которыми столкнулись владельцы малого бизнеса во время пика глобальной пандемии COVID-19, предпринимательский сектор продемонстрировал устойчивость и постепенно восстановился за последний год, вернувшись к допандемическим оборотам.

Деловая среда в Казахстане

До глобального пандемического кризиса траектория МСП в Казахстане развивалась по заметной восходящей траектории. В 2021 году общая численность граждан, занятых в МСП, увеличилась на 10,6% по сравнению с предыдущим годом, достигнув 3,5 млн человек. Этот рост является многообещающим не только для людей, которые находят работу в МСП, но и для экономики Казахстана в целом, поскольку он способствует увеличению потребительских расходов, инвестиций и экономической стабильности. Успех малого и среднего бизнеса в Казахстане можно частично объяснить благоприятной деловой средой, созданной правительством. В стране реализован ряд политик и инициатив, направленных на развитие малого предпринимательства. К ним относятся финансовые стимулы, упрощенное регулирование и услуги поддержки, призванные способствовать росту МСП.

Правительство Казахстана признало важность МСП и ввело различные программы для поддержки их развития. Меры финансовой поддержки, такие как кредиты и гранты, предоставляются МСП, чтобы помочь им преодолеть первоначальные препятствия и поддержать свою деятельность. Кроме того, правительство инициировало усилия по упрощению бюрократических процедур, облегчая предпринимателям открытие и ведение своего бизнеса. Можно сделать больше с точки зрения инвестиций в инфраструктуру для поддержки МСП, такую ​​как подключение к Интернету и услуги доставки для поддержки электронной коммерции и цифрового предпринимательства, что позволит МСП выйти на глобальные рынки. Признавая, что человеческий капитал является решающим фактором успеха МСП, Казахстан инвестировал в программы образования и повышения квалификации. Эти инициативы направлены на предоставление предпринимателям знаний и инструментов, необходимых для решения задач успешного ведения бизнеса, повышения финансовой грамотности и поддержки женского предпринимательства.

Проблемы и подводные камни малого предпринимательства

Несмотря на многообещающую ситуацию, малое предпринимательство в Казахстане не лишено проблем. Одной из важных проблем является наличие значительного неформального сектора, действующего параллельно с формальной экономикой. Эта неформальность бросает тень на легальную деловую среду и создает различные препятствия. Неформальность в контексте малого предпринимательства относится к предприятиям, которые действуют вне сферы государственного регулирования и налогообложения. Хотя неформальность не является уникальной особенностью Казахстана, она создает особые проблемы для роста и устойчивости МСП в стране и лишает национальный бюджет важнейших финансовых доходов.

Неформальный сектор в Казахстане охватывает различные виды деятельности: от уличных торговцев и малого надомного бизнеса до незарегистрированных предприятий, работающих на базарах и рынках. Эти предприятия часто уклоняются от налогообложения и регулирования, что дает им конкурентное преимущество в виде более низких затрат. Однако это происходит за счет потери государственных доходов и отсутствия социальной защиты работников. Одной из наиболее серьезных проблем, связанных с неформальностью, является утечка доходов. Когда предприятия работают в неформальном секторе, они часто не вносят справедливую долю налогов в государственный бюджет. Эти средства, при правильном управлении государством, могут быть использованы для развития более эффективных государственных услуг и инфраструктуры. Неформальность также создает неравные условия для официально зарегистрированных МСП, которые несут основное бремя налогообложения. Неформальный бизнес склонен обходить трудовое законодательство, оставляя своих сотрудников без необходимой защиты и льгот. Это включает в себя доступ к социальному обеспечению, медицинскому страхованию и обращению в суд в случае трудовых споров. Отсутствие защиты может привести к эксплуатации труда и ухудшить общее благополучие работников.

Навигация по взаимосвязи неформально-формального

Наличие крупного неформального сектора может создать проблемы для официально зарегистрированных МСП. Эти предприятия часто сталкиваются с конкуренцией со стороны неформальных партнеров, которые могут позволить себе предлагать более низкие цены из-за уклонения от уплаты налогов. Такая динамика может препятствовать формализации и препятствовать росту МСП, работающих в формальной экономике. Чтобы получить более глубокое представление о динамике малого предпринимательства в Казахстане, важно изучить, как предприятия, как формальные, так и неформальные, работают и сосуществуют. Алматы, крупнейший город Казахстана, служит микрокосмом этих сложных отношений, предлагая ценную информацию о проблемах и возможностях, с которыми сталкиваются владельцы малого бизнеса.

Опыт базара

Одним из наиболее примечательных аспектов малого предпринимательства в Алматы является известность базаров. Эти оживленные рынки являются центрами экономической деятельности, где продавцы продают широкий ассортимент товаров: от свежих продуктов до одежды и электроники. Так называемые базары Барахолка и Зеленый базар исторически были центром деятельности малого и микропредпринимательства в Алматы. Тем не менее, предпринимательский дух, который процветает на этих динамично развивающихся рынках, часто балансирует на грани финансовой законности. Многие владельцы бизнеса отказываются от строгого ведения формального финансового учета, отказываясь от операций с наличными и электронных переводов по телефонным номерам вместо традиционных методов. Они действуют как индивидуальные предприниматели, не расширяя сферу действия официальных трудовых договоров, а другие просто остаются незарегистрированными.

Несколько месяцев назад у меня была возможность взять интервью у администраторов Зеленого базара, которые дали нам ценную информацию о настоящем и будущем этого исторического рынка. Два администратора, с которыми я беседовал, были двумя «ветеранами», которые работали на Зеленом базаре с 1997 года и имели опыт работы 8 разных администраторов, добившихся успеха за эти годы. Последний возглавил базар в сентябре 2022 года и с тех пор начал процесс реструктуризации, который затронул административный состав и стратегию управления базаром. Два администратора рассказали, как за несколько месяцев ему удалось создать более благоприятную рабочую среду и горизонтальную организационную культуру, в которой они чувствуют себя справедливыми и равными. Кроме того, новый администратор запустил амбициозную программу модернизации базара, включающую обновление помещений и окрестностей рынка, чтобы сделать его более доступным и «местом, предназначенным не только для покупок». Зеленый базар – это не просто экономический центр; это обширная сеть, включающая более 2500 предприятий и обеспечивающая оплачиваемую работу более чем 4000 человек, причем женщины составляют огромные 70% этой рабочей силы. Администраторы подчеркнули свою непоколебимую приверженность строгим нормам безопасности пищевых продуктов и ежедневному контролю качества, гарантируя, что каждому покупателю предлагается только качественная продукция.

Когда меня спросили о налоговой дисциплине владельцев бизнеса, работающих на базаре, они заверили меня, что уклонение от уплаты налогов всегда наказывается административными санкциями и что государство осуществляет контроль за соблюдением налоговых требований предприятий Зеленого базара. Тем не менее, интересно отметить, что с точки зрения клиента, большинство поставщиков по-прежнему лишены POS-терминалов, вместо этого проводя транзакции исключительно за наличные или через онлайн-каналы, чему в первую очередь способствует Kaspi.kz. системы и номера телефонов. Эта теневая финансовая экосистема поднимает вопросы о том, как эти предприниматели тщательно отслеживают свои доходы и впоследствии сообщают о них национальным налоговым органам.

Альтернатива торговому центру

В отличие от неформальных базаров, торговые центры в Алматы открывают новые возможности для мелких предпринимателей. Многие предприниматели предпочитают открывать магазины в этих современных торговых помещениях, пользуясь формализованной средой и гарантией правовой защиты. Торговые центры резко контрастируют с неформальными рынками под открытым небом с контролируемой средой и устоявшимися деловыми нормами. Всего несколько недель назад нам выпала честь побеседовать с Ерланом Мукашевым, идейным вдохновителем торгово-развлекательных центров «Aport», крупнейшего конгломерата торговых центров Казахстана. Г-н Мукашев вместе со своими шестью братьями в течение последних 15 лет управлял деловыми сферами Канады и Казахстана. Вдохновением для открытия торгового центра «Апорт» в западной части Алматы послужили яркие торговые центры, с которыми они столкнулись в Эдмонтоне, Альберта. Признавая параллели между двумя странами, такие как континентальный климат, огромные пространства малонаселенной земли и растущие городские центры, семья Мукашевых полагала, что эту модель можно легко перенести в Казахстан. Предприятие, созданное специально для растущих семей среднего класса, оказалось чрезвычайно успешным. Торгово-развлекательный центр «Апорт» превратился в огромный торгово-развлекательный центр, который может похвастаться впечатляющим набором из более чем 200 торговых точек, современным кинотеатром с 7 залами, крупнейшим крытым аквапарком в Центральной Азии и многофункциональным образовательно-развлекательным центром для детей. Помимо своих замечательных удобств, торговый центр послужил двигателем создания рабочих мест, предлагая более 5000 вакансий с конкурентоспособным пакетом вознаграждения. Примечательно, что он также сыграл ключевую роль в формализации более 300 малых и средних предприятий благодаря своим гибким структурам арендной платы, специально разработанным для поддержки мелких предпринимателей. Когда я спросил, смогут ли подобные торговые центры в конечном итоге заменить традиционные базары, г-н Мукашев предложил тонкую точку зрения. Он заявил, что базары и торговые центры могут не только сосуществовать, но и процветать в условиях развивающейся розничной торговли Казахстана. По его мнению, насущной проблемой, требующей коллективного внимания, является борьба с контрафактной продукцией – проблема, выходящая за рамки как традиционной, так и современной сферы розничной торговли.

Преодоление разрыва: стимулы, ужесточение регулирования и содействие сотрудничеству

Сосуществование формального и неформального малого предпринимательства в Казахстане создает как возможности, так и проблемы для экономического развития страны. Чтобы использовать весь потенциал МСП и решить проблемы, связанные с неформальным сектором, можно рассмотреть несколько стратегий:

Одним из подходов к преодолению разрыва между формальным и неформальным секторами является создание стимулов для неформального бизнеса к формализации своей деятельности. Это может включать упрощение процессов регистрации, налоговые льготы и доступ к вспомогательным услугам, которые помогают неформальным предпринимателям перейти в формальную экономику. Другая стратегия заключается в усилении соблюдения нормативных требований, чтобы обеспечить равные условия для всех предприятий. Это потребует борьбы с уклонением от уплаты налогов, внедрения справедливой трудовой практики и усиления защиты потребителей. Такие меры могут отбить охоту у бизнеса работать в тени. Предоставление образования и поддержки предпринимателям также может иметь существенное значение. Предлагая учебные программы, курсы финансовой грамотности и возможности наставничества, владельцы малого бизнеса могут получить знания и навыки, необходимые для достижения успеха в формальной экономике. Сотрудничество формального и неформального бизнеса может привести к взаимовыгодным результатам. Поощрение партнерства и связей между различными секторами экономики может помочь неформальному бизнесу получить доступ к формальным рынкам, в то время как формальный бизнес может воспользоваться гибкостью и инновациями, часто связанными с неформальным сектором.

Малое предпринимательство в Казахстане стало движущей силой экономического роста, внося значительный вклад в занятость, ВВП и инновации. Тем не менее, тень неформальной экономики вырисовывается серьезно, создавая проблемы, которые необходимо решить, чтобы обеспечить устойчивый рост МСП. Как мы увидели из интервью с предпринимателями в Алматы, как формальные, так и неформальные владельцы малого бизнеса сталкиваются с уникальными обстоятельствами и компромиссами. Ключ к развитию процветающей экосистемы малого бизнеса в Казахстане заключается в поиске способов преодоления разрыва между формальным и неформальным секторами, предложении стимулов для формализации и укреплении нормативно-правовой базы. Поступая таким образом, Казахстан сможет и дальше использовать огромный потенциал своих мелких предпринимателей, гарантируя, что они останутся движущей силой экономического развития страны, одновременно решая проблемы, связанные с неформальным сектором экономики. Будущее малого предпринимательства в Казахстане действительно лежит в торговле между светом и тенью, и способность страны найти правильный баланс будет определять ее экономический ландшафт на долгие годы вперед.